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城镇社区作为城市建设治理的基本单元，是实现广大人民群众提升生活品质、共享美好生活的核心载体。为贯彻全省域推进“未来社区”建设的部署要求，依据《省建设厅 省自然资源厅 省风貌办关于加快开展城镇社区建设专项规划编制工作的通知》启动编制《龙港市城镇社区建设专项规划》并于2022年8月12日完成中间成果评审。现根据《浙江省城镇社区建设专项规划编制导则（试行）》就该规划向社会公示： 请社会各界人士广泛参与，提出建设性建议，并在公示期内将有关意见和建议反馈给我局，我局将根据公示反馈意见整理后，提供给设计单位作进一步完善。 公示时间:2022年9月26日——2022年10月14日(共20天) 联系地址：龙港市西一街181号龙港市自然资源与规划建设局 联系电话：0577-59902551 龙港市自然资源与规划建设局 2022年9月26日 龙港市城镇社区建设专项规划 一、规划范围 规划范围为《龙港市国土空间总体规划》划定的城镇开发边界涉及到的社区。 二、规划期限 规划期限为 2022-2035 年，其中近期为 2022-2025 年。 三、规划目标 坚持“美好生活、全民共享”，以补齐公共服务设施短板、打造5-15分钟生活圈为重点，以打造“全龄段友好，全场景未来”的品质城镇服务体系为目标，突出个性特色导向，因地制宜建设城镇社区。 四、规划主要内容 1、社区划分原则 （1）社区规模合理，综合划定。基于龙港建设实际，规划建议社区人口以0.5-1.2万人为宜；5分钟生活圈覆盖范围约为20-50公顷；基于城镇社区生活圈划定，不包括工业园区、港口区、重大公共服务设施、重大交通设施、市政基础设施等。 （2）尊重现状社区与已建设施，适当优化。尽量尊重社区现状边界、管理单元边界及在建在报未来社区边界，并综合考虑周边已建设施辐射范围，对现状社区进行拆分及优化。 （3）考虑河流、交通廊道、生态廊道等，避免割裂。 2、社区划分 基于地理分布及城市规划路网框架将城镇区划分为沿江片、城西片、城南片、城东片、新城片五大片区，共91个城镇社区。其中旧改类社区28个，更新类社区14个，新建类社区49个。 3、15分钟生活圈划分 龙港市15分钟生活圈的规模暂定为2-3平方公里，人口规模以3-5万人的规模为宜（一般包含4-6个城镇社区）。规划将龙港市城镇范围初步划分成21个15min生活圈，服务范围可基本覆盖所有城镇社区及其周边地区。 4、配套建设指引 （1）15分钟生活圈设施：规划选取有旧城改造及建新条件的区块建设15min生活圈社区综合体，优先做好15min社区配套补齐工作。规划引导建设21个邻里中心综合体。 具体设施配建要求“基础保障类”的设施全部配建，“品质提升类”设施中，结合龙港市社区自身特点，差异性选择综合为老服务中心、社区学校、城市书房、社区众创空间等作为特色配套设施布局。 龙港市15min生活圈配建设施要求 要素大类 | 要素分项 | 要素名称 | 配建内容 | 备注 | 社区服务 | 健康管理 | 卫生服务中心/门诊部 | 社区卫生服务中心 | 基础保障 | 养老服务 | 养老院/老年养护院 | 市统筹布局，按片区配建 | 终身教育 | 初中 | 参照专项布局 | 小学 | 文体活动 | 文化活动中心 | 文化活动中心 | 多功能运动场地 | 可分散布局 | 城市绿道 | 市统筹布局 | 公园绿地 | 按500米见园要求布局 | 商业服务 | 商场 | 大型超市 | 菜市场/生鲜超市 | 农贸市场 | 餐饮设施 |
| 行政管理 | 社区服务中心 | 按15min生活圈配建 | 司法所 | 安全防灾 | 固定避难场所 | 结合学校、绿地布局 | 避灾通道 |
| 就业引导 | 就业 | 社区就业服务中心 | 按15min生活圈配建 | 住房改善 |
| 保障性住房 | 市统筹 | 日常出行 |
| 公交站点 | 按服务半径布局 | 数字化应用 |
| 数智联办、医养智慧、入学就学智慧引导等服务 |
| 社区服务 | 老有颐养 | 综合为老服务中心 | 优先在老年人聚集区域布局 | 品质提升 | 学有优教 | 社区学校 | 按服务半径布局 | 娱有佳所 | 城市书房 | 按服务半径布局 | 日常出行 | 行有通达 | 机动车/非机动车停车场 | 结合专项布局 | 就业引导 | 业有引导 | 众创空间 | 优先在学校、产业区周边布局 |
（2）5分钟生活圈设施：优先满足“邻里”、“教育”、“健康”、“服务”、“治理”5 项场景的基本指标要求。特色设施配建结合城镇社区品质提升类型设施及“一老一小”特色社区和完整社区建设进行针对性配建。 龙港市5min生活圈配建设施要求 要素大项 | 要素分项 | 要素名称 | 配建内容（m2） | 社区服务 | 健康管理 | 社区卫生服务站 | 社区卫生服务站 | 养老服务 | 社区级居家养老服务设施（老年服务站） | 在社区综合体配建800平方米，社区配建不小于350平方米 | 终身教育 | 幼儿园 | 市统筹 | 养育托管点 | 在社区综合体配建 | 幸福学堂 | 文体活动 | 社区文化设施（文化活动站） | 在社区综合体配建 | 特色文化公园（社区级别） | 新建居住社区配建4000平方米的社区游园 | 公共活动场地（含室外健身点） | 新建居住社区配建不小于800平方米的多功能运动场地 | 室内健身点 |
| 商业服务 | 综合超市 | 老旧小区可设2-3个50-100平方米便利店 | 社区食堂 | 结合老年友好社区配建 | 行政管理 | 社区服务大厅（社区服务站） | 以社区为单位设置 | 物业经营用房 | 以住宅小区为单位配建 | 安全防灾 | 紧急避难场所 |
| 环境卫生 | 生活垃圾收集站 | 以住宅小区为单位配建 | 公共厕所 |
| 再生资源回收点 | 以住宅小区为单位配建 | 住房改善 | 基础保障 | 适老化住宅 | 新建提供适老化住宅，既有居住区鼓励适老化改造 | 老旧住宅更新改造 | 结合改造计划实行 | 日常出行 | 基础保障 | 社区慢行系统 |
| 机动车停车库（社区内） |
| 非机动车停车库（社区内） |
| 物流配送场所 | 以住宅小区为单位配建 | 品质提升 | 共享单车停放点 |
| 数字化应用 |
| 政务数字化服务 | 市城市大脑统一构建 | 社区居家养老智慧服务 | 社区运动健康服务 | 社区便民智慧服务 | 社区育儿智慧引导 |
五、近期建设 规划近期重点建设8个城镇社区，其中包括4个未来社区创建。 六、附图 1、规划范围图 2、城镇社区单元示意图
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