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入住了18年的房子，产权证却迟迟办不下来。日前，市区松台街道中洲大厦的多名住户反映，整栋楼96户业主已经为办理产权跑了好多年，希望相关部门能够尽早协助解决难题。由于没有产权证，这些房产至今无法交易过户，许多住户的孩子遭遇读书难题。
中洲大厦房产证难办的症结在哪？相关部门采取了哪些措施？问题究竟何时能够解决？记者就此进行走访调查。
中洲大厦位于市区马鞍池西路和杏花路交叉口。大楼共22层，建筑面积2万余平方米，其中1-4层为商业、办公用房，其余为住宅，共96户。根据业主提供的材料显示，中洲大厦的性质为联建房，由原鹿城区城郊乡水心村经济合作社（现为松台街道水心股份经济合作社）和原鹿城区土地管理分局（现并入温州市自然资源和规划局鹿城分局）联合建造。
联建协议显示，5楼以上住宅部分归合作社所有。2003年前后大厦竣工，水心当地村民出资认购。“按照楼层不同，每平方米的价格大约是5000-7000元。”住户叶女士告诉记者，这批房子只允许水心村村民购买，除了本村村民外，还有一些购房者是借用当地村民的身份获得购房资格。叶女士就是以住在该村的亲戚名义购买，准备等办下产权证后再过户到自己名下。
业主们向记者提供了一份水心村村民委员会盖章的通知。通知要求村民签订购房合同，缴清房款，以便尽快办理产权登记。这份通知的落款时间为2003年10月。
“当初购房时，村里就在说办理产权证的事情了，没想到一拖就是这么多年。”叶女士说，至今她的房子还是以亲戚的名义登记在水心经济合作社，无法正式过户到自己名下。
房子没有产权证，给住户们的生活带来了许多不便。“因为无法落户，我两个孩子都无法按学区就学，为了上学前后一共付了10多万元的集资费。”叶女士说，有些邻居为了让子女落户读书，甚至要另外再买一套房。
“没有产权证的房子，根本卖不掉，也没法继承。”住户陈先生说，房子建成近20年，个别购房老人已经过世了，今后产权办理的难度更大了，大家都期盼能够尽快领证。
为了推进产权办理进度，2016年，小区业主推选产生了业委会。小区业委会成员提供了近年来多次向有关部门反映的记录。从2017年以来，松台街道办事处、区规划局、区信访局等多个部门相关负责人牵头召开了多次协调会。鹿城多位领导也召开过多轮协调会。
通过信访，业主们得知，中洲大厦存在建设面积超标、绿化不达标等问题，才造成多年来无法办证。“最新的情况是，区综合行政执法局要求我们对300多平方米的超标违章面积缴纳罚款，总共700多万元，之后才能去办理产权。”叶女士说。
中洲大厦建设单位松台街道水心股份经济合作社党总支委员、监事会主任徐小敏向记者确认了业主们关于面积超标的说法。“根据当时的政策，允许一定比例的偏差。如果按照现行的规定，这部分超出的面积就成了违建。”徐小敏说，相关区领导和职能部门也为此开过多轮协调会，但每次都没有了下文，以至于问题至今没有解决。
“这么多年，跑了这么多部门，事情还是没有任何进展。” 曾担任业委会主任的徐先生告诉记者，心灰意冷之下，他辞去了业委会的职务。在他看来，问题主要症结是罚款缴纳的问题，“谁违章，谁罚款，但村里拒不承担责任，要求我们96户居民筹集这笔巨款。”
徐先生说，他家的面积是161平方米，当初也是按照这个数额支付了购房款。“违章行为的主体不是我们，这笔罚款也不应该由我们来承担。” 部门称违建部分需缴纳700余万罚款
业主们反映的情况是否属实，相关部门又将如何处理？记者就此采访了鹿城区综合行政执法局、温州市自然资源和规划局鹿城分局相关负责人。
“事实上总共有大约800平方米违建，这些面积是分摊在各个住户身上的，无法直接拆除。” 鹿城区综合行政执法局副局长谢忠祥说，经过区领导的协调，有望减免至400平方米左右，“这部分超标面积需要缴纳大约700万元的罚款，之后才能继续推进产权办理事宜。”
谢忠祥说，他们已经把该方案通报给建设单位水心经济合作社，但他们称拿不出这笔钱，“只有建设单位和业主同意该方案后，我们才能把方案上报区政府批准实施。”
市资规局鹿城分局副局长陈宇介绍，中洲大厦实际面积和获批面积不一致，绿地率也不达标，须经过执法部门处罚后，再由资规部门予以竣工核实，“此后还要经过土地复核验收等环节后，才能办理不动产登记。”
对于相关部门的反馈，水心经济合作社及部分住户并不认同。他们认为，中洲大厦产权办理属于历史遗留问题，应该按照当年的政策处置，目前如此高额的处罚款无异于把问题推入死胡同。
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来源｜温州都市报 编辑｜龙港青盲 广告合作，商务合作 新闻爆料，欢迎微信联系：WZLG20015
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