今年的中央城市工作会议提出，把城市作为有机生命体系统谋划，推动城市发展取得历史性成就。作为全国首个“镇改市”改革试点，龙港正以“五个一体化”为引领，以建设现代城市为目标，以品质焕新行动为抓手，在新型城镇化改革、城市高质量发展和县域现代化治理方面不断探路先行，打造改革、活力、幸福之城。
在这一关键节点，龙港即将召开城市工作会议暨新型城镇化建设推进大会，系统部署下一阶段城市更新重点任务。温州日报推出“龙港‘镇改市’城市更新系列报道”，敬请关注。
从设市之初的探索到如今的全面推进，龙港的城市更新正以看得见、摸得着的方式改变着一座年轻城市的气质：常住人口由38.87万增至47.68万，城镇化率攀升至98.3%，在省内率先实现“全域城市化、就地市民化”。
在今年的中央城市工作会议上，国家对城市工作提出七方面重点任务，其中之一便是着力建设舒适便利的宜居城市。
如何让一座年轻城市“更宜居、更具魅力、更富潜力”？“改革名城·瓯越明珠”龙港，以持续的改革创新破题，给出了自己的答案。
走进龙港下涝未来社区邻里中心，悠扬的歌声从教室里传出。家住龙虹路的徐阿姨正在社区达人公益课堂上练声，这是她退休后意想不到的“新起点”。这样的轻松、自在，正在成为越来越多龙港居民的日常。
龙港市下涝未来社区邻里中心内书声琅琅、歌声悠扬。
下涝未来社区是龙港首个未来社区试点项目，于2020年入选全省第二批试点名单。几年间，它从规划蓝图成长为一个可触可感的全龄友好空间：托育驿站、亲子手作、童话剧活动，吸引超4000个家庭在这里收获陪伴；青年双创空间、创业沙龙联动“小鹭港”教育集群，孵化创客项目；老年大学、健康义诊，让晚年生活更安心。面向“一老一小一青”的“15分钟幸福生活圈”在这里完整呈现，也折射出城市更新的一个核心命题——人民城市人民建，人民城市为人民。
系统化的社区建设，本质上是系统化城市建设。设市以来，龙港坚持“市社一体、多规合一”的“1+1+N”城市规划体系，提出“一轴一带一新城”重点发展战略，以城市整体框架承载起居民日益增长的生活需求，实现生活圈与城市面貌的同步提升。
设市以来，龙港在生态环保与城市更新方面累计投入182亿元，年均投资额增长5倍。城市更新的底层系统被不断重塑：建设循环经济产业园，实现垃圾无害化与污水循环利用；完成1000公里雨污管网改造提升；陆续建成178处公园绿地；焕新升级368公里道路，打通27条断头路；252项城市运行指标实时监测，“一网统管”的城市治理模式基本成形。
空中俯瞰龙港市九龙河社区，嫩绿禾苗如毯铺展，将乡村装点得生机盎然。
对于河网密布的龙港来说，治水能力是城市更新的关键一环。龙港主城区共有188条河道，保持水清河畅是一项持续而系统的工程。今年龙港首次获得浙江省治水工作的最高综合性奖项“大禹鼎”，背后是治水能力的持续突破：通过创新特许经营模式，投入12亿元建成日处理12万吨的再生水厂；8条河道配备应急处理设备，总处理能力达到1.9万吨/日；投入10亿元提质主城区雨污管网，改造污水管网427公里、雨水管网581.4公里，并整治排口152处。这些数字背后，是城市对生态底线的准确认识与长期投入。
龙港的居住环境的改善并非“翻新一批建筑”这么简单，而是通过系统性治理、全龄化服务与空间结构优化，回应了“人民城市为人民”这一朴素的关键所在。
在旧日的龙港，交通主要依赖水路，河道密布，舟楫穿行，商贾云集。今天，龙港正在以另一种方式获得新的流动性：四通八达的现代化交通体系，让车流汇成新的“城市之河”，支撑着城市空间结构的重塑。
龙港市世纪大道两侧娜塔栎，让人眼前一亮。
入秋后，龙港世纪大道的娜塔栎悄然染红，一条长达14.1公里的交通主干道，成了季节风景线。美景背后是一场系统升级：道路白改黑、桥梁维修、雨污管铺设、电力及综合管线同步改造……这一系列工程，让世纪大道从单一的“交通线”蝶变为“最美迎宾大道”。
世纪大道的变化也映照出龙港近年来道路整治的整体思路：景观、功能、通勤的全面提升，全面构建起“内联外畅、互联互通”的现代化综合交通体系。龙港大道等主干道陆续改造升级，龙港芦浦互通、瑞苍高速、228国道等交通项目相继投用。城市的路网正在加速成环，共计建成94公里道路，一个更高效的动脉系统正在形成。
作为战略抓手，总投资64.19亿元的“十大交通工程”正在重塑龙港的发展格局。228国道改扩建、S218省道、鳌江二桥等跨区域干线，为龙港构建“跨区域通道+城市主干+微循环网络”的三级路网体系提供基础。
龙港通过33个重点项目、83.6公里道路的系统性改造，形成了“高速口引领、主干道支撑、农村路延伸、桥下空间增效”的全域路网体系。26.8公里高速口及连接线完成改造，成为串联168黄金海岸线的迎宾走廊；19条共43.5公里城市主要道路实现品质跃升；9条共11.3公里农村道路完成大中修；4个桥下空间共2公里实现公益性利用，彻底改变了过去路域散乱、功能不足的局面。如果说，过去的龙港是一座以河流决定城市形态的水乡，那么今天，城市通过道路重新获得结构性力量。
设市以来，龙港新增建设用地6105亩，供地项目488个，产业空间从最初的0.85万亩迅速扩展至2.25万亩。更重要的是，通过产权置换、“零地技改”、回收招商等方式，龙港以近乎“壮士断腕”的力度推动双龙老旧工业园区改造，让低效用地焕发新生命。
龙港市双龙年产30万吨可降解绿色包装材料数智化制造基地项目——标准厂房（一期）项目。
双龙老旧工业园区始建于上世纪90年代，是典型的传统产业聚集区，也曾是龙港产业腾飞的起点。然而随着城市发展和产业迭代，它亟待重塑。改造过程中，龙港将产业重塑作为核心任务，明确绿色印刷包装与功能性薄膜新材料两大主导方向，通过提质增容、系统重建以及“工业上楼”等方式，推动园区从粗放型向集约化、高能级转型。园区建筑面积从原先的27万平方米扩展至83万平方米，真正实现了“向天空要空间、向集约要效益”。
改造的效率也令人注目：总投资31.74亿元的双龙老旧工业园区一期，今年10月即完成总包预验收，比原计划足足提前半年，实现“一周年内竣工”。双龙老旧工业园区服务中心通过设计优化压缩概算近20%，节约成本7000万元。
近年来，龙港以青龙湖省级高新区为核心引擎，构建“一核三区”产业空间格局。围绕印刷这一传统优势产业，龙港不断强链、固链，同时延伸布局新兴产业与未来产业，形成现代化产业体系的雏形。设市以来，规上工业企业数量从两百余家增长到472家，实现翻倍；规上工业总产值突破400亿元，产业体量持续扩张。
新产业集群正在加速成形。超钠电芯、德拓电力等新兴产业项目开工建设；生命健康领域项目落地入孵；浙南低空经济科创孵化基地发布7大应用场景清单，带动17个上下游产业链项目集聚。传统优势产业也正在焕发新活力——龙港实施“AI+印刷+文创”行动，打造印刷行业垂类大模型，抢占“谷子经济”“潮玩经济”等新消费赛道，集聚文创企业超千家，文创产品产值达到38亿元，同比增长三倍。
龙港正在用更开放的姿态、更高效的机制和更前瞻的空间规划，为产业发展创造“可成长的土壤”。
