|
编者按：2021年是建党100周年，也是龙港市改革深化之年。浙江日报温州分社联合龙港市委宣传统战部推出《蛟龙出港·龙港改革进行时》系列报道，以主播Vlog形式聚焦龙港改革突破中的典型做法和成功经验，将党史学习教育和龙港改革发展实际结合起来，助推龙港交出建市两周年高分答卷，向建党100周年献礼。 
“拆迁政策我已经清楚了，现在就签。”5月9日，龙港市拆迁攻坚第8组经过一个多小时的解说，终于让海港路居民余先生打消了心中的顾虑，他接过房屋征收补偿安置协议，流利地签下名字。 这是龙港启动史上最大规模单体拆迁项目——沿江板块拆迁攻坚行动以来，第342例签约的拆迁户。在7月20日前，龙港要全面完成老城区沿江板块约1690间房屋、48家企业厂房的拆迁任务。 短短三个月时间，要完成如此声势浩大的拆迁行动谈何容易。而龙港克难攻坚的底气，正是源于该市“大部制、扁平化”改革的一项重要举措：“一流团队强攻坚”。  龙港市拆迁攻坚第8组宣传拆迁政策
龙港“撤镇设市”后，其党政机构数量和人员只有同类县市区的40%，为破解“人少事多”困境，龙港不断探索干部人才“固定岗位” 和“流动岗位”相结合的用人新形式，推出“一流团队强攻坚”举措，开展重点项目攻坚“揭榜挂帅”，打破部门、社区、科室界限，模块化整合各方力量，实行“任务清单+项目小组”模式，打造业务强、善攻坚的金牌团队。  龙港航拍。池长峰 摄
以此次沿江板块拆迁攻坚行动为例。为提升城市品质、培育发展新动能，龙港决定对老城区沿江板块进行征拆，不久的将来，取而代之的将是一个面积达800多亩、聚集高端住宅、商业办公、休闲旅游的鳌江沿岸“新外滩”。而“腾笼换鸟”前的最大挑战，就是这场大范围的老城区拆迁行动。4月21日上午，龙港召开沿江板块拆迁攻坚暨“城中村”拆迁清零工作动员大会，市委书记郑建忠现场发布“动员令”：全市各单位部门抽调107名精干力量，组成23个沿江板块攻坚组和5个城中村清零攻坚组，由市领导领衔挂帅专班攻坚。6月20日前，完成签约100%、拆除40%，在7月20日前，要全面完成拆迁任务。  龙港召开沿江板块拆迁攻坚暨“城中村”拆迁清零工作动员大会
与其它地方不同，龙港的抽调方式更强化与派出部门单位的责任捆绑机制：抽调人员组成的攻坚组，根据任务数推行分片包干，一旦签约进度严重滞后、排名靠后，就由派出部门单位“一把手”亲自抓攻坚，如果还不见成效，分管市领导也得披挂上阵。对于工作推进不利的，市委市政府还要给予约谈或通报批评等，对表现优秀的，给予评优评先或优先重用提拔。 “全市上下攻坚竞技，实在让人等不起、坐不住。”薛毓训是龙港市融媒体中心副主任，此次抽调担任拆迁攻坚第8组组长。4月21日，拆迁攻坚动员大会一结束，他便全身心投入拆迁工作，并很快完成了全市第一例房屋征收补偿安置协议的签约工作，目前已经签约20例，完成数达到25.5%。 
作为宣传系统的干部，要拿得起笔杆子,还得在基层动得了嘴皮子。对于这种身份的转换，薛毓训并不陌生。龙港推行“一流团队强攻坚”以来，他参与过新老城道路连接线、文卫路拓宽（毛毯市场）改造等攻坚任务，在实践中积累了丰富经验，薛毓训总结称之为“攻坚三步法”：一是要接地气，比如龙港群众语系众多，他在组建三人团队时，便会注意选择掌握不同方言（蛮话、闽南话、龙港话）的成员，带着“土味”白话与群众聊聊天、交交心，才能让群众听得明白、听得舒心；二是牢牢抓住领导干部“少数关键”作为突破口，由点到面、逐步推开；三是始终做到“阳光征迁”，一把尺子量到底、一碗水端平，给周边群众吃下定心丸，相信拆迁的公平性。 五一小长假期间，龙港23个拆迁攻坚组集体放弃假期，全身心投入工作，在沿江拆迁片区，随处可见攻坚人员走街串户、夙兴夜寐的身影，形成了一股多元多策抓落实的强劲合力。由智慧城市建设中心副主任王同景领衔的拆迁攻坚第15组努力让居民“一次都不跑”，对符合条件且有诉求的家庭进行分家析产等协调工作，将拆迁的过程变成服务群众的过程；由龙港市人大机关精干力量组成拆迁攻坚小组第6组，还动员部分龙港市人大代表参与本次征迁工作，设身处地为群众算好大帐小账，消除群众对征迁政策的误解。 截至5月9日，沿江板块拆迁攻坚行动已签约351间，签约率20.61%，拆迁工作进展顺利。  拆迁攻坚第15组挨家挨户做思想工作
“要将大部制‘一对多’的劣势转变为‘多合一’的优势。”龙港市委书记郑建忠接受记者采访时说，龙港正积极探索“一流团队强攻坚”等政务集成系列改革，逐步建立职能科室与模块化专班双轨运行机制，实行“条块结合、职能融合”“一人多岗、一岗多责”，实现从机构合并“物理整合”到职能重构“化学反应”的转变，打造“小政府、大服务”的系统集成、高效运转模式。 通过“一流团队强攻坚”举措，龙港目前已经完成了文卫路拓宽（毛毯市场）改造、新老城道路连接线、城中村清零攻坚和下涝未来社区建设项目等2000多间的房屋征迁任务，实现了17个地块清零和13个地块基本清零；安置房建设也在提速推进，其中，6个新建项目全部开工，在建安置房工程11个，共5972套。通过一场场硬战磨炼了“金牌团队”，展现了强大、高效的“龙港速度”，加快实现龙港城市蝶变。 来源：浙江融媒体
| 
