“城,所以盛民也。”人民是城市建设的主体,也是城市建设成果的共享者。
在步入会场前,不少参会人员对龙港市民活动中心会场大楼细瞧了几眼。这座集会议、档案、文化、市民广场及公共绿地等多功能于一体的公共服务综合体,总建筑面积27.1万平方米,主体建筑最高达10层,是龙港的地标性建筑之一,也是构建新时代宜居宜业的人民之城、让人民更有获得感的典型项目之一。
大会当天,国家图书馆馆属企业龙港运营馆、温州医科大学附属第一医院龙港院区、华东师范大学附属龙港高级中学、甬莞高速龙港南互通等一批重点民生项目正式投用。“周边道路整洁开阔,一进馆内就看到了各类儿童绘本读物,整个场馆也非常有设计感。”按国家一级图书馆标准建设、设计容纳馆藏28万册以及舒适的阅览席位,让龙港市民薛先生不停点赞。
从农民造城筑梦起步,龙港一直承载了这片热土上的人民对城市的美好憧憬。五年来,为了让改革发展成果更多更公平地惠及全体市民,龙港始终坚持补缺和提质两手抓,每年将80%以上财政收入用于民生事业支出,不断增强城市综合承载能力——
突出城乡基本公共服务均等化,引入温医大附一院、华东师范大学、上海悦心健康、国家图书馆等优质民生资源,推动“医共体、教共体、养共体、文共体”等公共服务共同体提质增效。
今天的龙港,已位列中国县域共同富裕指数百强榜。
“在严控机构、人员编制前提下,始终将改革作为‘关键一招’、破题之策,系统重塑基层行政管理体制机制。”龙港市委书记何宗静在会上分享,以“一体运行强协同”“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”改革推动跨部门高效联动,以“一个模块强业务”改革促进部门内部多职能化学融合,以“一个中心统调度”“一张清单转职能”改革整合部门与社区、部门与社会组织等多元力量,龙港率先走出了“大部制、扁平化、低成本、高效率”的综合改革新路子。
体制机制改革创新带来优势集聚,在龙港聚沙成塔终成燎原之势:每万人市场经营主体拥有量居全省前3,GDP增速已连续两年居温州前2、浙江前5;获批省级开发区、省级高新区,综合实力跃升至全国县域发展潜力百强县第34位。
无改革、不龙港,再改革、兴龙港。作为新型城镇化改革的“国家实验室”,以五周年为崭新起点,龙港将围绕十个方面迭代45个、谋划38个“小切口·大撬动”改革项目,以改革进一步续写传奇——
市场准入准营“一类事”改革,以整合环节、优化流程、集成服务,实现准入即准营、变更即同步、清税即注销;投资项目全过程“政务+金融”服务改革,以中标贷、项目贷、施工贷、设备贷、抵押贷,实现“让资金等项目”;工业企业技改“数据智管”改革,让更多的技改补贴向高端化大规模技改项目聚集,加快企业驶入数智发展“快车道”;区域中高职一体化办学模式改革,完善产教融合实践体系,打造政校行企协同育人格局……
在这收获的季节里,龙港,迎着朝阳再出发!