本帖最后由 龙坛小编 于 2020-7-2 10:11 编辑
苍南建县以后，需要一个物资进出的港口，于是在鳌江之畔建了龙江港区。有了商贸往来便有了城镇，这便是农民进城的龙港镇。从龙江港区到龙港镇，再到龙港市，龙江始终是龙港发展的核心片区。从北向南，沿着人民路和龙翔路，一路上呈现着1984年到现在龙港整个经济社会发展的历程。凡是过往，皆为序章。龙港的未来，龙江同样是主战场之一，承担着龙港改革先行先试的重任。龙江片区以“一核两翼三线”为蓝图，努力将龙江打造成为龙港市国家新型城镇化综合改革的重要窗口。
下涝未来社区、世纪新城板块综合体等一大批代表未来龙港城市品质的大项目正一步步走近龙港人的生活。龙江片区党工委书记陈先仕很忙，这从龙江片区的地图上就能看出来。龙江分为老城区和新城区，老城区房屋老旧、道路狭窄、产业低端，新城区高楼林立、产业兴旺，新老城结合部违章较多、环境脏乱。14万常住人口，大量的出租房、老旧民房等带来的社会问题在这里聚集。龙江是龙港的一个缩影。“龙江治理得好，能为龙港社会治理提供参考和样板。”陈先仕说，如何提供精准服务是摆在面前的一项重要课题。比如空巢老人、留守儿童、外来人员等，都需要提供多方位、宽视角、大领域、长纵深的服务。按照龙港市整体改革的部署，龙江实行了全域“村改社”、建设片区服务综合体等举措，这为基层治理体系的架构做好了铺垫。龙江片区对基层治理新路径的探索主要在“效率”上下功夫，体现在三个转变。
第一个转变是由坐等上门，变成入户“找茬”。社会治理模式由被动型向主动型转变，片区班子联社包片、驻村干部驻社包干、网格员分块包总，从片区领导到驻村干部、社区干部，再到网格员，每一级对应本级负责范围内的各种事项。在陈先仕看来，把各级干部从办公室“赶”到户里去，主动体察民情、倾听呼声、化解难题，“就能把问题化解在一线。”上门排查的好处，除了及时化解矛盾，还能防患于未然。第二个转变是由事后整改，转变为事前预防。第一时间掌握信息，第一时间宣传政策，第一时间介入处置，可以有效预防事态发展，减少群众损失，降低社会治理成本。
第三个转变是由零散办理，转变为专人集中办理。结合时间节点、民生需求的实际，龙江片区开辟绿色通道，由零散办理转变为专人集中办理。比如在疫情防控复工复产阶段，集中人员专门办理复工复产事项。陈先仕将龙江片区的未来发展部署归纳为“一核两翼三线”。这和龙港“一区五城”的发展战略相呼应。“一核”指以党建引领为核心。加强基础组织建设是今年的头等大事，将启动下埠社区阵地改造，完成朝西屋社区阵地达标，实现14个社区活动有阵地、阵地能达标的目标。队伍强不强，全靠领头羊。今年要全面细致做好社区换届工作，严把书记主任“一肩挑”人选关，把想干事的人挑选出来，为能干事的人提供平台，让干成事的人名利双收。片区成立不久，亟需加强党员队伍建设。将建立健全党员管理制度，运用“云技术”强化智慧党建，创新党员教育模式，提高主题党日的参与率；组建党建联盟，将党员分行业、特长、区域组建若干个专业团队，提供更加精准的红色服务。
龙江要实现腾飞，光靠一只翅膀不行，要老城区和新城区协同，两翼齐飞。老城区以人民路和龙翔路为轴，重点抓好危旧房改造、安全生产、消防安全、交通治堵、民生保障等建设；新城区以世纪大道、江滨大道、临港大道为轴，重点抓好世纪版块、新城版块建设，突出高端楼盘开发、品质休闲场所建设、交通配套完善等，完成未来社区、新老城连接线政策处理等工作。“三线”指的是坚守社会治理主线，提升便民利民主线，守牢社会稳定底线。作为社会治理的主体架构，龙江片区实施全科网格建设，把片区划分为6个大网格、14个中网格、73个小网格，片区领导班子、驻村干部、社区干部和部门下沉干部全部入网格，组建网格服务团队，矛盾层层化解。便民利民是另一大特色，通过片区服务综合体建设等，涉及群众的个人事项90%以上将在片区直接办理。在维护社会稳定方面，组建专项行动专班，对苗头性、倾向性问题查明原因、细化措施、落实整改，做到原因不查明不放过，措施不落实不放过，整改不到位不放过。
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来源/龙港市融媒体中心 浙江新闻客户端 记者/甘凌峰 殷诚聪 视频/蒋超 吴昱燊 龙港市融媒体中心记者/薛毓训 谢芳 编辑/林细仲 审核/李甫仓 监制/汤秋黎 薛毓训 总监制/叶俊青
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