清晨6点,浙南苍南霞关镇的渔码头刚醒。咸湿的海风裹着渔获的鲜气,混着渔船马达的轰鸣,张银樊攥着个磨得边角发毛的笔记本,蹲在渔筐边跟老渔民唠上了。
“阿叔,最近办出海证顺不顺?有没有人卡着要好处?”
老陈头攥着刚捞上来的皮皮虾,叹了半口气又咽回去:“以前嘛,总有人变着法子要‘协调费’,这两年你们来查了之后,现在跑一次就办下来了,没人敢伸手了。”
这是张银樊今年第27次下沉接访。作为苍南县委常委、县纪委书记、县监委主任,他的车辙印早就碾过了苍南168公里海岸线上的每一个渔村,也踏遍了南部山区每一个偏远村落。他总跟身边的纪检干部说:“抓蝇贪蚁腐,不能坐在办公室等线索,要往群众堆里扎,老百姓皱眉头的地方,就是我们监督要发力的地方。”
蹲在渔筐边啃下十年“硬骨头”
2024年初,一封按满红手印的联名信递到了县纪委监委,霞关、沿浦一带的渔民联名举报渔政系统有人借着执法检查的名义,长期向渔船索要“好处费”,不给钱就故意拖延办证、甚至恶意刁难。
线索摆在桌上,不少人都犯了难:这些人在当地盘踞十余年,关系盘根错节,不少渔民怕事后被报复,敢怒不敢言。
“越是群众不敢说的事,我们越要查到底。”张银樊把办公会直接开到了渔码头的临时板房里,当场拍板启动“清渔护海”专项行动,创新联动海警建立“纪海协作”机制,带着专案组一头扎进了渔村。
为了打消渔民的顾虑,他带着干部深夜敲开渔民家的门,坐在小板凳上拉家常,一笔一笔记下来被索要“管理费”的时间、金额、具体经办人。有涉案人员托关系找上门说情,甚至放话“别把事做太绝,小心影响地方发展”,张银樊直接把材料推回去:“渔民的出海证里装着一家人的生计,贪这点钱,就是断老百姓的活路,这个案子必须一查到底。”
连续攻坚三个多月,17名渔政、海事系统的“蛀虫”全部落网,3个藏在执法背后的利益团伙被连根拔起。消息传开的那天,不少渔民特意把刚捞上来的大黄鱼送到县纪委监委门口,被婉拒之后,他们悄悄把一面绣着“为民除害、护我渔乡”的锦旗挂在了大厅墙上。
从“五毛钱水费”里揪出村级微腐败
去年夏天,灵溪镇几个村的村民来反映,每吨自来水莫名多收五毛钱“管理费”,问村干部钱花去哪了,始终没人给出明确说法。
这事让张银樊一下警觉起来:五毛钱看起来不起眼,家家户户日积月累,就是扎在群众心里的一根刺。他立刻安排专项核查组跟进,顺着水费的流水一笔笔倒查,最后查实三个村的村干部私自定下“潜规则”,长期违规截留水费近9万元,全都拿去冲抵了不合理的开支。
案子办完之后,张银樊没就此打住。他带着干部跑遍了全县所有行政村,把水电气、村级小额工程、惠农补贴这些“不起眼”的领域全部拉了一遍清单,在全县上线公权力大数据监督平台,专门设置了4700多个“红色预警点”——只要村级收费、补贴发放出现异常,系统立刻自动弹窗提醒。
现在苍南的村干部都知道,但凡动群众的一分一厘,大数据平台比谁都“眼尖”。近一年来,平台自动抓取的1200多条微腐败线索,让不少藏在“鸡毛蒜皮”里的蝇贪蚁腐刚冒头就被揪了出来。
把校园食堂的灶台,摆到群众眼皮底下
“张书记,我们家孩子说学校的菜量越来越少,问了才知道,有人在食材采购上动了手脚。”一次下沉接访时,一位家长红着眼眶跟张银樊反映问题。
当天下午,他就带着督查组直奔几所乡镇小学的后厨,掀开食材仓库的门一看,本该公示的采购台账糊里糊涂,食材进货单上的价格比市场均价高出一大截。
“校园餐里装着的是全县十几万孩子的健康,在这上面伸手,是最伤民心的事。”张银樊当场部署教育系统微腐败专项整治,连着开了三场家长会听意见,最后推动落地了苍南版校园餐“三同”改革:同菜同质同价,所有食材的采购渠道、价格、配送记录全部在家长群实时公示,食堂后厨装上的“明厨亮灶”监控,家长用手机就能随时查看。
整治之后,23起校园餐领域的微腐败问题被清零,31名相关责任人被处理。现在不少家长说,以前接孩子放学总问“今天吃了什么”,现在打开手机就能看见后厨的炒菜画面,心里踏实多了。
傍晚的苍南渔寮沙滩上,不少游客踩着浪散步,村里的便民服务中心亮着灯,村干部正对着数字化平台公示当月的集体资产明细。张银樊的笔记本上又多了几行新的记录:下周要去山区的养老服务中心走访,看看高龄补贴的发放有没有堵点。
在苍南的山海之间,他带着纪检监察队伍,用一次又一次下沉、一件又一件小案,把“反腐为民”四个字,实实在在刻进了百万苍南群众的日子里。(苏正国)
|
|