戳破政绩泡沫 砸烂形式花架

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发表于 昨天 19:16 | 显示全部楼层 |阅读模式 来自: 中国
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        ——以望里镇治理乱象为镜鉴 把正确政绩观刻进基层骨头里

       有些基层干部的政绩观,已经病到了骨头里。
        在苍南县望里镇,罗厝村12户村民在自己毫不知情的情况下,名下的宅基地被人伪造签名、一路绿灯走完工业用地审批全流程,房屋被拆6年,至今无家可归。为了凑出一个“产业落地”的漂亮数字,为了在任期的政绩簿上多添一笔浓墨重彩,有人敢把《土地管理法》踩在脚下,敢把群众的合法权益当成可以随意涂改的台账备注,敢把老百姓安身立命的家园,当成自己向上爬的垫脚石。更荒唐的是全镇消防安全治理,2700多家纺织作坊的安全检查记录全靠办公室里“造”,邻镇的消防改造照片被直接P上望里的门牌,连续三年靠造假骗走“消防工作先进单位”的牌子,直到作坊起火冒烟、被上级挂牌督办,纸糊的防线才被烧出窟窿。
        这些发生在群众眼皮子底下的荒诞乱象,不是什么“工作疏忽”,不是什么“经验不足”,就是彻头彻尾的政绩观癌变。当前全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,对准的就是这类藏在基层治理肌理里的顽瘴痼疾——把“为民造福”喊成空口号,把“纸面光鲜”当成硬政绩,把群众的急难愁盼当成可以随意糊弄的数字游戏。不戳破这些虚假政绩的泡沫,不砸烂这些形式主义的花架子,基层治理的根基迟早会被蛀空。

一、撕开“伪政绩”的画皮:望里乱象背后的三重病灶

        望里镇作为浙南再生纺织产业的核心集聚地,攥着近1.2万人的就业基本盘,守着2700多家市场主体的民生家底,本该把心思用在护安全、促发展、惠民生上,却接连爆出治理丑闻,其病灶根本不是简单的工作失误,而是从根子上烂透的政绩观错位。
        第一重病灶:把“乌纱帽”看得比“老百姓的家”重。在部分基层干部的逻辑里,政绩从来不是给群众干的,是给上级看的。为了赶在任期内“快速出成果”,罗厝村那宗1.5万多平方米的工业用地,从村民签字到审批盖章,全流程全靠造假“一路狂飙”,3800多万的企业投资打了水漂,12户村民流离失所6年,换来的只是一份写在报告里的“重大产业项目落地”。在这些人眼里,群众的住宅不是安身立命的家,是可以用来换政绩指标的“资源筹码”;群众的诉求不是必须解决的民生大事,是可以用断水断电、胁迫放弃来摆平的“麻烦事”。这种“以己为本”的政绩观,本质上就是把公权力当成了谋私的私产,把为民服务的岗位,变成了给自己攒资历的“镀金跳板”。
        第二重病灶:把“台账厚度”堆得比“安全防线”高。消防安全是守群众命的底线,在望里镇却成了“守考核分的纸面游戏”。连续两年不下作坊、不进民房,2734家生产经营主体的检查记录全靠坐在办公室里“批量生产”,灭火器压力够不够、线路有没有穿管、消防栓能不能出水,没人去现场看一眼。“整改完成率98%”的漂亮报表下面,是近400家“多合一”作坊的电气线路裸奔,是无数个随时可能起火冒烟的定时炸弹。更讽刺的是,靠这套全假的台账,当地连续三年把“苍南县消防工作先进单位”的奖牌抱回了家。当“材料合格”代替“现场合格”,当“纸面销号”代替“隐患清零”,所谓的治理就成了彻头彻尾的自欺欺人,拿群众的生命安全当儿戏,换自己的仕途一路绿灯。
        第三重病灶:把“捂盖子”玩得比“解问题”溜。假政绩从来不是孤立的,一个谎言要靠一百个谎言去圆。违规审批的地块被法院判决撤销,不想着纠错止损,反而变本加厉胁迫村民放弃维权;作坊起火出了轻伤事故,不想着举一反三排查隐患,反而弱化事故记录、篡改台账数据,把“坏事”悄悄捂成“好事”。在这些干部的“政绩生存术”里,出了问题第一反应不是解决问题,而是解决“发现问题的人”;捅了娄子第一反应不是补窟窿,而是用新的造假掩盖旧的错误。这种“捂盖子式治理”,只会让小隐患拖成大事故,让小矛盾积成大民怨,最后把基层治理的地基蛀得千疮百孔。

二、校准“真政绩”的标尺:别让“表面文章”骗了自己、坑了群众

        全党开展的树立和践行正确政绩观学习教育,喊的不是空口号,是给所有基层干部划下的硬红线:政绩不是写在报告里的漂亮话,不是挂在墙上的奖牌,不是堆得半人高的台账,是群众实实在在的获得感,是隐患清零的安全感,是经得起法律、人民和历史三重检验的硬成效。
        真正的政绩,从来不是“上级注意到了什么”,而是“群众感受到了什么”。望里镇那些真正立得住的工作,从来都不是靠造假堆出来的:13.65万个“一户充”电动自行车充电点位铺满城郊自建房和沿街商铺,飞线充电的投诉量直接降了92%,老百姓不用再冒着触电风险从十几楼往下扯电线;“大榕树义警”327名队员天天在街巷里转,整合近千路监控织密治安网,辖区刑事治安警情直接砍半,群众安全感冲进全县前三。这些事没有什么惊天动地的大动静,拿出来也未必是能上头条的“亮点工程”,但老百姓记在心里、念在好处,这才是真正的政绩。反过来,那些靠造假骗来的奖牌、靠包装堆出来的典型,风光一时,一旦露馅,丢的是政府的脸,寒的是群众的心。
        真正的政绩,从来不是“拍脑袋快上马”,而是“蹲下来摸实情”。全域土地综合整治项目总投资1.2亿,一开始部分干部嫌调研麻烦,想照着模板套方案,结果推进18个月进度滞后42%,村民支持率跌到35%。后来工作组沉下去,37天跑遍6个村、访完216户村民,把灌溉设施配套、宅基地退出补偿这些群众最在意的小事一条一条捋清楚,出台的共富工坊指导意见明明白白写死亩均税收不低于20万,把花架子的空间彻底堵死,项目重启后村民支持率直接回升到94%。基层治理从来没有捷径可走,你少跑一户人家,就多一分脱离群众的风险;你少查一个作坊,就多一分安全失控的隐患。靠拍脑袋决策、靠抄模板推进,最后只会造出一堆中看不中用的“半拉子工程”,留下一堆没人收拾的烂摊子。
        真正的政绩,从来不是“只报喜不报忧”,而是“敢揭短敢担责”。那些搞虚假台账、捂盖子瞒问题的干部,本质上就是私心太重:怕暴露问题丢面子,怕整改问责丢位子。但基层治理的逻辑从来不会陪人演戏,你今天捂着一个消防隐患,明天它就可能烧起来;你今天拖着不解决群众的安居诉求,明天民怨就会越积越深。真正的担当,从来不是把辖区变成“无问题的净土”,而是直面问题、啃下硬骨头,把6年没解决的安居账算清楚,把2700家作坊的安全底查明白,把拖了两年的土地整治项目往前推,哪怕短期内看不到“亮眼的成绩”,哪怕要得罪人、担责任,只要是为了群众好,这就是实打实的政绩。

三、砸烂“假政绩”的土壤:让搞形式主义的人再也混不下去

        政绩观的病灶,靠喊几句口号治不好,靠开几次会也清不净,必须下猛药、出硬招,从根子上把“造假得利、实干吃亏”的歪逻辑彻底推翻,让正确政绩观不是挂在墙上的标语,而是刻进基层干部骨子里的行为准则。
        第一刀,直接砍向思想里的“私货”,把警示教育往痛处戳。不能把政绩观学习教育变成念文件、抄笔记的走过场,要把望里镇这些反面典型当成活教材,把“伪造审批骗政绩、造假台账保先进、胁迫群众捂问题”的案例摊开了、揉碎了给所有基层干部看,让大家算清楚三笔账:造假骗来的政绩,一旦东窗事发,丢的是公职、毁的是前途,这是前途账;拿群众的生命和利益换自己的升迁,寒的是整村老百姓的心,毁的是几代人攒下来的政府公信力,这是民心账;一个假项目拖垮一个产业,一次假整改埋下一堆隐患,最后擦屁股的是地方、买单的是群众,这是发展账。把这些账算透了,那些想靠耍小聪明混政绩的人,自然就不敢伸手。
        第二刀,直接砍向整改里的“虚招”,把评判权完完全全交给群众。这次学习教育不能搞“体内循环”,不能整改完了自己给自己打满分。要把意见箱直接摆到村口巷尾,把民情热线24小时亮出来,群众说你消防整改没到位,你就得带着人重新上门一家一家查;群众说安居问题没解决,你就得把安置方案贴到公示栏里让所有人监督。望里镇现在已经把纸质台账的考核权重从35%砍到8%,群众满意度的权重直接拉到40%,这还不够——所有民生项目的验收,不能光看部门签字,必须随机抽30%的受益群众现场核验签字,群众不认可的,一律不算整改完成。谁再想靠造台账、拍照片蒙混过关,群众这一关就先把他卡死。
        第三刀,直接砍向制度里的“漏洞”,让造假者彻底没市场。要把“重痕迹轻实绩”的考核体系彻底扔进垃圾桶,以后考核基层工作,少看材料有多厚、照片有多美,多去现场走一遍、多找群众问一句。对工业用地审批、安全隐患排查这类和群众性命攸关的工作,推行“点位盲查”机制,第三方暗访组不打招呼、不提前发通知,直接随机抽点核查,发现一处造假,直接倒查从经办人到分管领导的全链条责任。同时把用人导向立起来,让那些天天泡在作坊里查隐患、蹲在村里解纠纷、顶着压力啃遗留硬骨头的干部有位子,让那些靠搞花架子、玩数字游戏混日子的人靠边站,彻底打破“造假者得利、实干者吃亏”的歪生态。

        基层治理最忌讳的,就是把“为人民服务”变成“为政绩服务”。你在办公室里多造一页假台账,群众的安全就多一分风险;你多拖一天群众的安居诉求,党和政府的公信力就多耗一分。这次树立和践行正确政绩观学习教育,就是要给所有基层干部来一次彻彻底底的“政治体检”——把藏在骨子里的私心杂念清出去,把飘在半空的形式主义扫干净,把政绩的根完完全全扎进群众的需求里。只有这样,基层治理才不会变成自欺欺人的数字游戏,我们干出来的每一件事,才能真正对得起老百姓的信任。(苏国正)
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