今年以来,龙港紧扣省委“132”和温州市委提速打造“全省第三极”部署要求,全力抓改革、谋创新、促发展,交出了“开门红”“开门好”高分答卷,连续4年获评中国改革年度典型案例。一是有效投资扩量提质。落实项目、政策、资金、土地“四张清单”,迭代“三分”协调、“三色”预警机制,超20亿元海洋经济带项目开工建设,华润电力二期3号机组试运行,14个省“千项万亿”工程投资完成率46.8%、居全省第五,一季度完成固定资产投资42.7亿元、同比增长8.2%,制造业投资增长58.5%。
二是消费市场挖潜拓新。承接新一轮消费品“以旧换新”政策,推动172家经营主体纳入参与企业目录,发放补助资金1053万元,带动消费0.9亿元,资金兑付进度居全省第四。举办“乐购龙城·消费惠民”等促消费活动32场,推出林家院社区“海运文化节”等特色市集,限上批发业、零售业销售额增速均居温州第四。
三是要素拼抢攻坚发力。实施争政策、争要素、争试点“三争”行动,充分发挥专班统筹协调作用,滚动更新项目储备库。强化工业用地(用海)全程保障供应,完成“数据得地”供地企业5家103.2亩,新增建设用地指标806亩,工业用地(用海)保障任务完成率居温州第二。
现代印务港。池长峰/摄
一是向新而进。以“招商引资”锻造新支撑,制作产业链招商“图谱”,推出“15+N”分级分类全员招商赛马机制,冷冻海产品生产基地、自立科技产业项目集中签约,超纳电芯等13个超亿元产业项目成功摘地。以“增资扩产”激发新活力,开工增资扩产项目10个、竣工4个,“小升规”培育库新增入库企业80家,规上企业R&D经费申报额达14.81亿元。
二是向深而耕。实施印刷行业“百企创强、千企攀高、万企升级”行动,建强印刷产业创新联盟、知识产权联盟,制定《龙港印刷包装产业链一本通》,举办AI获客赋能大会,推动印刷包装产业数字化转型、链条化发展,“中国印刷城”品牌进一步打响。规上工业增加值、规上工业销售产值分别增长12.4%、9.7%,增速均居温州前三,金田新材料入选省产业链协同创新项目。
三是向高而攀。高标谋划56万方“4+N”大孵化器集群产业定位及九大场景,对接招引复容资本等5家专业运营机构,持续强化浙江理工大学龙港研究院、金田高分子材料研究院等“创新联合体”赋能增效,专业运营浙南低空经济产业科创孵化基地“一场多中心”,加快打造区域创新新高地、竞逐未来产业新赛道,高新技术产业增加值、战略性新兴产业增加值同比增长14.8%、13.1%。
龙港公用型保税仓库。池长峰/摄
一是打好稳拓调优“组合拳”。深入实施“百团千企”抢单拓市行动,组织49家外贸企业参加国内外展会87场(次),拓展“一带一路”、RCEP、中东欧等新兴市场,龙港企业连续20年亮相香港印包展,一季度进出口总额逆势增长40.2%、增速居温州第一。深化“直播+平台+跨境电商+海外仓”一体发展,加快保税物流中心(B型)申建,协利科技、宝丰包装、开民电器等3家企业入选浙江出口名牌(跨境电商),跨境电商出口额突破1.1亿美元、同比增长266%。
二是打响营商环境“金名片”。深化营商环境优化提升6大专项行动,推出“中标贷、项目贷、施工贷、设备贷、抵押贷”等全周期贷款产品,累计为65家企业发放贷款27.9亿元、节约过桥资金130亿元。深化工业企业技改“数据智管”改革,分层分类推进中小企业“N+X”轻量级数字化改造,完成技改投资10.5亿元、同比增长22.6%。
三是打造区域协作“同心圆”。深度融入龙平苍一体化发展战略,全面梳理龙平苍三地政务服务一体化清单442件事项,先行完成“万亩千亿”产业平台永农调整并预留2000亩开发空间。以印艺小镇为载体,紧扣三地7万家印刷包装市场主体需求,集成推出设计研发、跨境交易、检验检测等赋能服务。
温州医科大学附属第一医院龙港院区。池长峰/摄
一是全域均衡共建。强力攻坚强城“六大行动”,高标编制世纪大道发展轴专项规划,有序推进双龙工业园区、鳌江四桥等重点区块有机更新,全力推动芦浦等6大片区组团发展。深化“CIM+”城市地下管网设施建设协调机制,全线推进海塘安澜工程,基本建成新城排涝调蓄一标段,巩固提升黑臭水体治理成果,首夺“大禹鼎”。提速“十大交通”工程,推进彩虹大道、218省道等项目建设,新建5条市政道路,开工埭金线及支线等农村公路改造提升工程,一季度交通投资增长20.3%。
二是全龄友好共享。全域推进公共服务补短提质三年行动“收官战”,温医大附一院龙港院区日均就诊超4000人次、三四级手术占比达78.2%,龙港中医院新院区建成投用,外国语中小学竣工验收,滨海康养中心、北大洋康养中心主体封顶,首家国企星级酒店开业运营,全民健身中心、体育中心主体完工。提质扩面低收入家庭子女“三业”帮扶集成改革,迭代“印刷机长”培育机制,培育技能人才236人、高技能人才45人,帮扶重点群体就业1350人。
三是全员参与共治。实施“平安合伙人”计划,连续120周开展市领导“周二无会日”下沉督导、下访接访,常态推进“消防夜查、治安夜巡、网格夜访”,迭代完善信访积案“包案化解”、风险网格“三色管控”机制,安全生产事故起数和亡人数持续“双下降”,摘得“一星平安金鼎”。