“三官一律一员”,即法官、检察官、警官、律师、人民调解员。为深入学习贯彻党的二十大精神,践行全过程人民民主基层单元建设,按照温州市人大部署要求,龙港市人大常委会围绕基层单元“法治民e坊”特色品牌建设,建立健全常态化国家机关工作人员进站机制,号召和动员广大“三官一律一员”积极走进基层单元,走进“法治民e坊”,实现公检法业务和人员力量“双下沉”,助力基层社会治理,并推动“法治民e坊”场景可持续、常态化运行,为龙港发展全过程人民民主、推进法治社会建设贡献更多人大力量。
今年以来,龙港市法院联合市政府率全国之先探索在行政复议、诉讼前增设行政异议制度,受到省委省政府有关领导肯定并推广。下一步,龙港市人大常委会将通过“三官一律一员”走进“法治民e坊”活动,推动行政机关与当事人直面对话沟通,加强释法说理,促进纠纷化解,助力行政异议制度取得更好成效。
在随后举行的龙港市首场“法治民e坊·行政异议制度应用”现场会上,温州州德再生资源有限公司与市综合行政执法局行政处罚决定案被作为行政异议制度在“法治民e坊”的首次应用案例再次启动调解。
温州州德再生资源有限公司因环保配套设施未经验收即开始生产的违法行为被市综合行政执法局处以36万元罚款,法人个人被处以8万元罚款,当事人不服该两个行政处罚决定,要求撤销。现场会上,人大代表围绕事实,阐明事理、释明法理、讲明情理,通过深度化解,双方最终达成共识。
会后,温州州德再生资源有限公司法人代表亲属沈仁生表示,“法治民e坊·行政异议制度应用”现场会让人感触颇深,这不仅是龙港的又一创新做法,也是市人大为老百姓办事的重要体现。同时,大家坐在一起心平气和沟通对话,让我们企业说出了心里话,疏解了困惑。
龙港市综合行政执法局党组成员、副局长郑君表示,这不单单是一个会议,更是一次很好的沟通机会,让大家握手言和。同时,可以吸收、采纳人大代表、社会群众的合理意见,促使进一步完善依法行政,让执法有力度又有温度。
相较于行政复议、诉讼等传统的解决行政争议的方式,“法治民e坊”结合行政异议制度搭建了一个柔性对话协商平台,在坚持自愿原则的前提下,助力矛盾纠纷化解在源头,切实推进行政争议实质性化解,更好发挥人大代表监督作用。龙港市人大常委会副主任章美华表示,首场“法治民e坊·行政异议制度应用”现场会开展了90多分钟研讨,沟通效果让多方满意。期间,被处罚的一方提出异议,执法机关针对异议予以一一解答,最终达成了一个沟通的途径。龙港作为一个大部制、扁平化的新生城市,市人大希望通过“法治民e坊”等载体,进一步提升市民素质、促进执法机关依法行政,联合多方力量共同助推打造法治龙港。